La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha multado con un total de 324.133 euros a nueve grupos de gestión de agencias de viajes por formar un cártel, tras la creación de la Asociación de Grupos de Gestión de Agencias de Viajes (Agrupa), tras la creación de dicha asociación en 1999.
En un comunicado, la CNMC asegura que estos grupos «fijaron las condiciones comerciales, se repartieron el mercado y promovieron el boicot a las agencias que no forman parte del grupo», unas prácticas que tuvieron una duración de doce años, y que se remontan a la creación de Agrupa por parte de los principales grupos de gestión de agencias de viajes independientes.
Concretamente, impone sanciones a Gea Grupo de Agencias Independientes (87.117 euros); Grupo Airmet de Gestión Comercial (78.106 euros), Asociación de Grupos Comerciales de Agencias de Viajes, Agrupa (60.000 euros); Asociación Empresarial Grupo Europa (31.837 euros); Grupo de Gestión Star (29.854 euros); Cybas Turismo (20.567 euros); Edenia Grupo de Viajes (6.418 euros);
Grup d’Empresaris Turistics Over (5.927 euros) y Avan Tours (4.307 euros).
La CNMC, que no cuestiona la existencia de estos grupos de gestión ni los acuerdos de compra conjunta que desarrollan en favor de las agencias de viajes adheridas a su red, sanciona en su resolución aquellos acuerdos alcanzados en el seno de Agrupa por estos nueve grupos implicados, que resultan «anticompetitivos» y que «deben ser calificados como cártel».
FIJARON Y UNIFICARON CONDICIONES COMERCIALES.
Tras la instrucción del expediente, la CNMC considera acreditado que entre junio de 1999 y octubre de 2011 los grupos de gestión integrados en Agrupa celebraron unas 35 asambleas generales extraordinarias y en 31 de ellas, al menos, llegaron a acuerdos relativos a la fijación y unificación de condiciones comerciales, el reparto de mercado y/o clientes a través de un pacto de no agresión.
El ‘superregulador’ asegura además que alcanzaron acuerdos para el boicot a determinadas agencias de viajes independientes cuando abandonaban un grupo de gestión integrado en Agrupa y deseaban integrarse en otro.
Como resultado de dichas conductas se habrían infringido las reglas de la libre competencia durante los doce años de vigencia del cartel, con efectos sobre los mayoristas o proveedores de servicios turísticos, las agencias de viajes adheridas a los grupos de gestión participantes y sobre sus empresas competidoras u otros grupos de gestión no integrados en Agrupa.
Los grupos de gestión son un tipo de entidades que representan a agencias de viajes independientes en sus negociaciones con los proveedores o distribuidores mayoristas turísticos y su función principal radica en la acumulación de poder de compra para de este modo obtener mejores condiciones comerciales.