{"id":91534,"date":"2018-04-06T02:00:53","date_gmt":"2018-04-06T02:00:53","guid":{"rendered":"http:\/\/eldigitaldeasturias.com\/magazine365\/?p=91534"},"modified":"2018-04-06T02:00:53","modified_gmt":"2018-04-06T02:00:53","slug":"el-transporte-intermodal-en-espana-presenta-falta-de-competitividad-y-eficacia-segun-la-fundacion-corell","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldigitaldeasturias.com\/magazine365\/el-transporte-intermodal-en-espana-presenta-falta-de-competitividad-y-eficacia-segun-la-fundacion-corell\/","title":{"rendered":"El transporte intermodal en Espa\u00f1a presenta falta de competitividad y eficacia, seg\u00fan la Fundaci\u00f3n Corell"},"content":{"rendered":"

\"\"La jornada organizada por la\u00a0Fundaci\u00f3n Corell<\/strong><\/span><\/a>:\u00a0Log\u00edstica de mercanc\u00edas peligrosas por carretera y ferrocarril. Unidades de transporte e instalaci\u00f3n de almac\u00e9n<\/em><\/strong>, ha abordado en profundidad esta tem\u00e1tica, cuya principal conclusi\u00f3n es la dificultad para que en Espa\u00f1a se implante un sistema de transporte intermodal realmente competitivo, debido a las diferencias de regulaci\u00f3n y de costes.<\/p>\n

El evento, que ha tenido lugar en el Museo del Ferrocarril de Madrid, ha comenzado con la apertura por parte de D. Carlos Abell\u00e1n, Director del Museo del Ferrocarril y Jos\u00e9 Ram\u00f3n Obeso, Patrono de la Fundaci\u00f3n Corell y Presidente del Consejo de Administraci\u00f3n de COMBIBERIA. Durante su intervenci\u00f3n, Jos\u00e9 Ram\u00f3n Obeso ha afirmado:\u00a0La colaboraci\u00f3n del transporte terrestre y el ferrocarril es fundamental en el transporte de mercanc\u00edas peligrosas, siempre que seamos competitivos y eficientes. En otros pa\u00edses funciona mejor por costes, longitud de los ferrocarriles u otros factores. Nosotros llevamos 30 a\u00f1os hablando de esto, pero no avanzamos<\/em>.<\/p>\n

Continuando con la inauguraci\u00f3n del evento, D. Benito Bermejo, Subdirector General de Gesti\u00f3n y An\u00e1lisis del Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento, que ha explicado la necesidad de que la Administraci\u00f3n ofrezca los incentivos necesarios a la sociedad para fomentar la actividad econ\u00f3mica y simplificar los procesos, dadas las diversas regulaciones que afectan al transporte de mercanc\u00edas. Hoy en d\u00eda, con la Ley de Procedimientos Administrativos y LOTT, que obliga a que los procesos se realicen v\u00eda telem\u00e1tica, hemos iniciado esta senda que nos va a llevar a establecer la administraci\u00f3n electr\u00f3nica para todos los procesos del sector. En 2017 hemos tramitado el 90% de las comunicaciones mediante esta v\u00eda, adem\u00e1s de la gesti\u00f3n de los planes de ayudas al abandono de la actividad y los programas de formaci\u00f3n, etc.<\/p>\n

Seg\u00fan Benito Bermejo, en esta evoluci\u00f3n no pueden quedar fuera las mercanc\u00edas peligrosas, por lo que se ha creado un plan de acci\u00f3n con 4 patas fundamentales. La primera de ellas es el desarrollo de una Orden Ministerial para la presentaci\u00f3n de los informes anuales, que derogar\u00e1 la antigua y que est\u00e1 a punto de publicarse en el BOE. Con los requisitos de esta Orden, se facilitar\u00e1 que la documentaci\u00f3n de este informe sea m\u00e1s r\u00e1pida, f\u00e1cil y eficaz.<\/p>\n

En segundo lugar se ha desarrollado una aplicaci\u00f3n inform\u00e1tica para la aportaci\u00f3n de los informes de los Consejeros de Seguridad a la Administraci\u00f3n. Esta aplicaci\u00f3n comenzar\u00e1 a funcionar en enero del a\u00f1o pr\u00f3ximo, para incorporar todos los informes del a\u00f1o 2018 y sucesivos. Este sistema har\u00e1 obligatoria la tramitaci\u00f3n de los informes por el sistema telem\u00e1tico.<\/p>\n

La tercera pata es la necesidad de implementar nuevos procedimientos para mejorar la comunicaci\u00f3n de datos sobre domicilios de las empresas, Consejeros de Seguridad, etc; un proyecto complejo, a trav\u00e9s de un m\u00f3dulo en la sede electr\u00f3nica del Ministerio. Las empresas de transporte de mercanc\u00edas peligrosas podr\u00e1n actualizar datos de las sedes en las que se realiza este tipo de transporte, mantenimiento de los representantes y de los Consejeros. Hasta ahora se hac\u00eda manualmente a trav\u00e9s de las Comunidades Aut\u00f3nomas. Ahora se llevar\u00e1 a cabo por los propios interesados v\u00eda telem\u00e1tica, con tres tipos de perfiles: la empresa, el representante y los Consejeros de seguridad.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la cuarta pata ser\u00eda la implementaci\u00f3n de consultas en el Registro de Empresas de Transporte. Se podr\u00e1 conseguir entrar en esa consulta con el NIF de la empresa que se quiera validar y nos informar\u00e1 sobre si tiene Consejero adscrito o no y sus capacidades. Ahora mismo se puede acceder desde la persona f\u00edsica del Consejero, pero desde el punto de vista de la empresa.<\/p>\n

Seg\u00fan Bermejo: \u00abLo que queremos es mejorar la gesti\u00f3n de las m\u00e1s de 28.000 empresas que se dedican a este sector, para dar servicio a esos m\u00e1s de 4.000 Consejeros de Seguridad de esas empresas, as\u00ed como para agilizar los tr\u00e1mites, ofrecer transparencia, etc.\u00bb<\/p>\n

A continuaci\u00f3n se dio paso al turno de ponencias, moderado por D. Carlos Pascual Quir\u00f3s, Economista y Ex Director de la Fundaci\u00f3n Corell.<\/p>\n

La primera ponencia fue llevada a cabo por D\u00f1a. Irene Gonz\u00e1lez, Jefa del Servicio de Mercanc\u00edas Peligrosas y Perecederas del Ministerio de Fomento, que ha expuesto el Informe Anual ADR, ampliando la informaci\u00f3n sobre la nueva Orden que entrar\u00e1 en vigor el 1 de enero de 2019 y que afecta \u00fanicamente al transporte por carretera (ADR), manteni\u00e9ndose las normativas para el ferrocarril y las v\u00edas navegables (que en el caso de Espa\u00f1a no son aplicables). Seg\u00fan Irene Gonz\u00e1lez:\u00a0Hay algunos cambios respecto a la Orden anterior, pero no demasiados. La forma de rellenar el informe anual es similar y la principal novedad es que desaparece el papel y s\u00f3lo tendremos la v\u00eda telem\u00e1tica. Otra novedad importante es que habr\u00e1 un sistema de volcado de datos, que a\u00fan no est\u00e1 definido, ya que se est\u00e1 estudiando la forma m\u00e1s sencilla de realizarlo y el tipo de archivo<\/em>.<\/p>\n

Irene Gonz\u00e1lez ha hecho un repaso a las diversas pantallas de la aplicaci\u00f3n desde la que se realizar\u00e1n los informes de los Consejeros de Seguridad basada en la nueva Orden Ministerial.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, D. Luis del Prado Ar\u00e9valo, Jefe de \u00c1rea de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, ha hablado sobre el Informe Anual para el transporte de mercanc\u00edas peligrosas por ferrocarril (RID). La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria se cre\u00f3 en 2015 y es la Autoridad Nacional de Seguridad, encargada de las funciones relativas a la seguridad ferroviaria, as\u00ed como de la interoperabilidad, para eliminar las barreras del ferrocarril entre pa\u00edses. La Agencia autoriza a los veh\u00edculos ferroviarios y los trazados, adem\u00e1s de otorgar los certificados de seguridad a las empresas ferroviarias. En relaci\u00f3n a las mercanc\u00edas peligrosas, realiza actividades de supervisi\u00f3n, como las evaluaciones de los sistemas de gesti\u00f3n de la seguridad (SGS) de las empresas ferroviarias, adem\u00e1s de auditor\u00edas e inspecciones.<\/p>\n

Seg\u00fan Luis del Prado: \u201cEl sector ferroviario ha sufrido una gran modificaci\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os, debido a las reformas realizadas por la UE. El objetivo ha sido abrir los mercados, que haya libre competencia y que entren nuevos actores. Con las reformas de la UE, en cada pa\u00eds hay una Autoridad, que son los Ministerios, existen distintas redes y en cada red diversos administradores e infraestructuras, adem\u00e1s de empresas ferroviarias que se mueven entre las redes de los pa\u00edses\u201d. Actualmente hay 40 empresas ferroviarias en Espa\u00f1a, 20 de las cuales tienen certificado de seguridad. De \u00e9stas, 16 cuentan con certificado de seguridad de ADR y tan s\u00f3lo 11 est\u00e1n operando. Del total, s\u00f3lo 8 empresas ferroviarias operan con mercanc\u00edas peligrosas.<\/p>\n

El ferrocarril siempre necesita a la carretera para la parte inicial o final del transporte. Actualmente tiene una cuota muy baja de transporte, entre un 3 y un 4% del total. Los informes anuales est\u00e1n pensados para el transporte por carretera<\/em>. Luis del Prado ha destacado que los informes anuales deben presentarse a trav\u00e9s de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria y no a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n del Ministerio de Fomento.<\/p>\n

En los informes anuales, casi nunca se rellena informaci\u00f3n referente a los sucesos que ocurren en el d\u00eda a d\u00eda aunque no sean graves. Es importante por seguridad y para contar con informaci\u00f3n que permita sacar conclusiones. La actividad realizada por el Consejero de Seguridad es la parte m\u00e1s interesante del informe y los Consejeros deber\u00edan poner observaciones y explicar su actividad con detalle.<\/p>\n

D. Antonio G\u00f3mez Trujillo, Consejero de Seguridad ADR\/RID de MAN\u00c1 Formadores y Consultores, ha hablado sobre las listas de comprobaciones, que no son obligatorias, pero son convenientes, especialmente de cara a auditor\u00edas. Las comprobaciones no se pueden eludir, pero no es necesario dejarlas por escrito.<\/p>\n

Seg\u00fan Antonio G\u00f3mez, actualmente muchas listas de comprobaci\u00f3n no est\u00e1n realizadas correctamente y muchos empleados no conocen los conceptos que se incluyen en ellas, ya que no han sido convenientemente formados.\u00a0Es necesario que haya m\u00e1s concreci\u00f3n; habr\u00eda que cumplimentar 15 o 20 puntos m\u00e1ximo, que tengan que ver con la seguridad y concretar el tipo de documentos que hay que aportar. Realizar todas las comprobaciones no es posible. Lo que s\u00ed es necesario es hacer muestreos y que el expedidor le proporcione al transportista la informaci\u00f3n necesaria<\/em>.<\/p>\n

D. Arturo Garc\u00eda Cobaleda, Abogado y Consejero de Seguridad ADR\/RID de la compa\u00f1\u00eda Tr\u00e1fico ADR, ha expuesto los enlaces entre el transporte por carretera ADR, el transporte ferroviario RID, a\u00e9reo (IATA), mar\u00edtimo (IMDG) y almac\u00e9n (APQ, IGC, IP). Cada una de estas normativas tiene rango de Ley y su propio sistema de sanciones.\u00a0Las sanciones espa\u00f1olas son las m\u00e1s altas de la Uni\u00f3n Europea. Hay que hacer las comprobaciones de forma rigurosa y establecer sanciones acordes, seg\u00fan la gravedad de las actuaciones.<\/em><\/p>\n

La especificidad de cada medio de transporte hace que el tratamiento de cada uno sea diferente, pero a partir del Libro Naranja de la ONU, las normativas se han ajustado, permitiendo combinar transportes, aunque existen diferencias de se\u00f1alizaci\u00f3n en el transporte mar\u00edtimo y a\u00e9reo porque sus normativas son m\u00e1s rigurosas que la carretera y el ferrocarril.<\/p>\n

Seg\u00fan Garc\u00eda Cobaleda:\u00a0La ONU ha propuesto un formato multimodal, pero en el caso del transporte a\u00e9reo es complicado, ya que cuenta con un documento propio de IATA. Esta f\u00f3rmula marco tendr\u00eda la ventaja fundamental de contar con una \u00fanica carta de porte para toda la operativa<\/em>.<\/p>\n

El transporte multimodal est\u00e1 condicionado por las mercanc\u00edas prohibidas en cada uno de los sistemas de transporte y las diferencias en materia de regulaci\u00f3n y documentaci\u00f3n, especialmente en el caso del transporte mar\u00edtimo y a\u00e9reo, as\u00ed como las mercanc\u00edas que requieren segregaci\u00f3n.<\/p>\n

Por \u00faltimo, D. Jes\u00fas Soriano, Director de Log\u00edstica y Transporte de FEIQUE ha hablado sobre el caso concreto del transporte de carretera ADR en la Industria Qu\u00edmica.\u00a0Actualmente, los costes log\u00edsticos en Espa\u00f1a para una empresa qu\u00edmica suponen entre el 5 y el 9% del volumen de negocio. El 60% son costes de transporte y el 40% de almacenamiento, manipulaci\u00f3n y gesti\u00f3n en centros log\u00edsticos. Los costes de la cadena de suministro representan el 37% del valor a\u00f1adido neto de la mercanc\u00eda qu\u00edmica. La log\u00edstica del granel, clasificado como mercanc\u00eda peligrosa y la gesti\u00f3n es muy intensa en este sector<\/em>.<\/p>\n

Seg\u00fan Jes\u00fas Soriano, el sector qu\u00edmico ha resuelto la crisis a base de exportaci\u00f3n. En 2007 se exportaban 23 millones de toneladas y ahora se sit\u00faa en casi 30 millones de toneladas. El 25% de las toneladas tienen que ir transportadas por carretera.<\/p>\n

El transporte de mercanc\u00edas peligrosas es una historia de \u00e9xito, porque es uno de los sectores que alcanz\u00f3 un consenso en un documento t\u00e9cnico con los requisitos necesarios, en los a\u00f1os 50.<\/p>\n

Jes\u00fas Soriano ha hecho menci\u00f3n a innovaciones como el megacami\u00f3n, del que, en principio, quedaron excluidas las mercanc\u00edas peligrosas.\u00a0No debe prohibirse por costumbre el transporte de mercanc\u00edas peligrosas de forma injustificada en los casos de ampliaci\u00f3n de pesos y dimensiones. Las mercanc\u00edas peligrosas se excluyeron tanto de las 44 toneladas, como de los megacamiones de 60 toneladas y 25X25. Finalmente las mercanc\u00edas peligrosas s\u00ed han sido admitidas en el caso de los megacamiones<\/em>.<\/p>\n

Para Jes\u00fas Soriano\u00a0No hay un mercado real de servicios intermodales porque los desequilibrios de costes son exagerados. El potencial en Espa\u00f1a est\u00e1 en el intermodal para contenedor. El siguiente ciclo econ\u00f3mico tendr\u00e1 m\u00e1s dependencia de la carretera lo que puede provocar bloqueos, debido a factores como la falta de conductores y la sostenibilidad. No debe haber una penalizaci\u00f3n de agentes log\u00edsticos que siempre han sido competitivos, con acciones como la eurovi\u00f1eta<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La jornada organizada por la\u00a0Fundaci\u00f3n Corell:\u00a0Log\u00edstica de mercanc\u00edas peligrosas por carretera y ferrocarril. Unidades de transporte e instalaci\u00f3n de almac\u00e9n, ha abordado en profundidad esta tem\u00e1tica, cuya principal conclusi\u00f3n es la dificultad para que en Espa\u00f1a se implante un sistema de transporte intermodal realmente competitivo, debido a las diferencias de regulaci\u00f3n y de costes. El<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":91535,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[206],"tags":[],"class_list":{"0":"post-91534","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-canal-empresas"},"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t